利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中的石油因素
2011-11-30 09:32 來源: 作者:
利比亞國(guó)內(nèi)動(dòng)亂爆發(fā)至今已近半年。利比亞在維持了40余年的穩(wěn)定后爆發(fā)此次國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng),其戰(zhàn)事之猛烈、持續(xù)時(shí)間之久、涉及國(guó)家之多以及其未來發(fā)展的不確定性,都令世人震驚和疑惑。深入觀察,作為其國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的石油資源是導(dǎo)致這場(chǎng)突發(fā)事件的必然因素。
利比亞是世界上重要的石油生產(chǎn)和出口國(guó),目前已探明原油儲(chǔ)量為450億至500億桶,估計(jì)總儲(chǔ)量可達(dá)1000億桶。其中一半是高質(zhì)量的低硫輕質(zhì)石油。利比亞自上世紀(jì)50年代末發(fā)現(xiàn)并大力開發(fā)石油以來,從一個(gè)貧窮落后的小國(guó)變身為世界上重要的石油輸出國(guó)。豐富的石油資源也吸引來自世界各國(guó)的公司到利比亞投資開發(fā)。由此,利比亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,國(guó)力增強(qiáng),人民生活得到大幅改善。因此,今年利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)自始至終都貫穿著石油因素。
石油——國(guó)內(nèi)動(dòng)亂的根源
利比亞因發(fā)現(xiàn)石油,幾乎是“一夜暴富”。擺在其領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲面前棘手的難題是如何分配這些石油財(cái)富。卡扎菲曾多次提議要將國(guó)家石油出口所得平均分配給每個(gè)利比亞人。2008年,卡扎菲甚至宣布要給每個(gè)利比亞人發(fā)800美元月薪。而實(shí)際上卻沒有真正落實(shí)。首都附近的西部地區(qū)相對(duì)好些,而政府對(duì)班加西等東部大城市近年來都沒有太大投入。班加西一些基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)故障,影響居民正常生活。那里的青年人失業(yè)率也居高不下。加上班加西本來就是被卡扎菲推翻的利比亞舊王朝的根據(jù)地,謀反的隱患早已深深埋藏。因此,此次內(nèi)戰(zhàn)必然首先從班加西開始。
班加西暴亂的火種之所以能在全國(guó)迅速蔓延開,與整個(gè)國(guó)家的貧富分化懸殊有關(guān)。此前有報(bào)道說,利比亞的石油收益分配給普通民眾是以罐頭、袋裝米面等實(shí)物形式發(fā)送的。但制裁取消后人們的眼界打開了,他們開始知道這些食物值多少錢,知道該怎么計(jì)算,因此不滿情緒滋生。進(jìn)入本世紀(jì)以來,國(guó)家對(duì)外投資開放后利比亞開始出現(xiàn)富豪階層,一些政府官員和商人憑借與之前憎恨的西方人做生意以及與來利比亞投資的各國(guó)公司交易發(fā)了財(cái)。這些人欲壑難填,非常引人注目。卡扎菲子女們的特權(quán)及奢華生活的面紗也逐漸被揭開,而卡扎菲在需要人民支持時(shí)做出的承諾又不兌現(xiàn)。利比亞石油財(cái)富分配不均所帶來的無論是東西部間的矛盾,還是普通民眾對(duì)富豪階層的不滿都是此次利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的直接和最重要的原因。
石油——戰(zhàn)爭(zhēng)的焦點(diǎn)
利比亞石油儲(chǔ)量豐富且分布不均,其中主要的石油重鎮(zhèn)都分布在地中海沿岸地區(qū),自西向東依次為扎維耶、本賈瓦德、拉斯拉努夫、布雷加、祖韋提奈和圖卜魯克。這些城鎮(zhèn)正是此次戰(zhàn)爭(zhēng)最重要的戰(zhàn)場(chǎng),是參戰(zhàn)雙方激烈爭(zhēng)奪的目標(biāo)。雙方在這里都展開過多個(gè)回合的拉鋸戰(zhàn),任何一方都不肯輕言放棄。畢竟每個(gè)石油重鎮(zhèn)都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈中的重要一支,在整個(gè)戰(zhàn)局中起到舉足輕重的作用。目前,除扎維耶外,其他5個(gè)城鎮(zhèn)都在反對(duì)派手中。反對(duì)派也曾多次拿下扎維耶鄰近城市,直逼扎維耶城。
正是因?yàn)閾?jù)守多個(gè)石油重鎮(zhèn),反對(duì)派才在作戰(zhàn)能力和力量上與政府軍“旗鼓”相當(dāng)。也是由于掌握這些石油資本,反對(duì)派贏得眾多外援支持。自北約聯(lián)軍參加對(duì)利比亞作戰(zhàn)以來,一直站在反對(duì)派的一邊,為反對(duì)派提供各種形式的支持和援助。除了雙方共同的倒卡目標(biāo)外,還有就是西方國(guó)家覬覦利比亞的石油資源,著眼于在戰(zhàn)后的利比亞重建與發(fā)展中分得一杯羹,甚至掌握在利比亞未來政權(quán)建設(shè)中的部分話語(yǔ)權(quán)。即使是眾多保持中立、未參與此次戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家,也沒有與反對(duì)派為敵,而是把其國(guó)內(nèi)雙方平等對(duì)待,分別接觸。這種局面之所以會(huì)出現(xiàn)在利比亞,主要是由于其豐富的資源儲(chǔ)備和巨大的市場(chǎng)潛力。
石油——基本保障穩(wěn)定
作為非洲第一大儲(chǔ)油國(guó)和第四大石油生產(chǎn)國(guó)的利比亞,歷來是歐洲的重要能源供應(yīng)地。法國(guó)道達(dá)爾、英國(guó)皇家殼牌等8家歐洲石油公司占據(jù)利比亞原油總產(chǎn)量的72%,政治動(dòng)蕩引發(fā)的停產(chǎn)減產(chǎn)直接影響了歐洲石油供應(yīng)。利比亞亂局能否引發(fā)新一輪“石油危機(jī)”?通觀利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的石油生產(chǎn)狀況以及全世界的石油供給情況可以得出結(jié)論:利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)可能造成國(guó)際石油供應(yīng)的短期短缺,也可能在短期內(nèi)推高油價(jià),但從長(zhǎng)期看,不會(huì)對(duì)世界石油供應(yīng)產(chǎn)生重大影響。
第一,內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,盡管戰(zhàn)亂不斷,但石油產(chǎn)業(yè)仍在這個(gè)國(guó)家備受保護(hù)。石油生產(chǎn)在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后很短時(shí)間內(nèi)就基本恢復(fù),只是產(chǎn)量銳減。戰(zhàn)時(shí)利比亞的石油產(chǎn)出一方面為其國(guó)內(nèi)戰(zhàn)事及正常生活提供最后的燃料與油料保障。另一方面,維持部分石油出口,尤其對(duì)支持反對(duì)派的國(guó)家,以此作為對(duì)他們支持的回報(bào),也以此吸引更多國(guó)家的支持。
第二,利比亞戰(zhàn)事持續(xù),國(guó)家動(dòng)蕩不安,尤其是戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)石油設(shè)施的破壞必然影響石油產(chǎn)量。但是利比亞戰(zhàn)前的石油產(chǎn)量只占全球的2%,因此,其減產(chǎn)對(duì)全球的石油供給不會(huì)構(gòu)成重大影響。而利比亞因動(dòng)亂減少原油出口后,石油輸出國(guó)組織(OPEC)的其他成員國(guó)特別是沙特迅速增產(chǎn),以補(bǔ)充全球原油供應(yīng)。
第三,經(jīng)過數(shù)次石油危機(jī)的沖擊后,世界主要石油消費(fèi)國(guó)都已建立了石油安全保障體系,即在和平時(shí)期做好充足的石油儲(chǔ)備,這將大大降低石油市場(chǎng)供應(yīng)短缺對(duì)這些國(guó)家的直接影響。
目前看,利比亞危機(jī)暫時(shí)不會(huì)影響我國(guó)的原油供應(yīng)。由于兩國(guó)距離遙遠(yuǎn),中國(guó)從利比亞進(jìn)口石油在整個(gè)石油來源中只占很小一部分,約3%左右。因此,利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)不足以顯著干擾中國(guó)進(jìn)口原油的渠道和數(shù)量,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)石油進(jìn)口的沖擊主要體現(xiàn)在成本價(jià)格方面。
石油被稱為“黑金”,是世界上一支重要的影響力量。豐富的石油使得一些原本荒蕪的產(chǎn)油國(guó)擁有較高的戰(zhàn)略地位,石油價(jià)格的波動(dòng)也影響并改變整個(gè)世界。石油還是大國(guó)政治的重要內(nèi)容之一。利比亞,這個(gè)石油收入占國(guó)家經(jīng)濟(jì)95%的國(guó)家,戰(zhàn)為石油,和為石油;富也石油,困也石油。 (作者單位:北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué))